Welke maatregelen kan een regio nemen tegen netcongestie, en wie doet wat?
Een regio kan netcongestie op twee sporen aanpakken: netuitbreidingen sneller laten bouwen en het bestaande net beter benutten met flex bij bedrijven, opslag, netbewuste nieuwbouw en slim laden. Per maatregel legt u vast wie trekt, wat de netbeheerder doet, wat de gemeente doet en wanneer het effect heeft.
Een maatregel zonder eigenaar en zonder kritieke uren blijft een idee; schrijf beide er meteen bij.
Twee sporen en een fundament
Er zijn twee sporen. Sneller bouwen: de netuitbreidingen die het knelpunt structureel oplossen zo vroeg mogelijk klaar hebben. Beter benutten: tot die tijd meer halen uit het net dat er ligt. Daaronder ligt een fundament van inzicht.
Dat fundament is per netdeel dezelfde drie vragen. Welk gebied hangt aan dit station? Op welke maanden en uren knelt het, en is dat bij afname of bij teruglevering? Welke netuitbreiding staat gepland, en wanneer? Zonder die antwoorden is elke maatregel een schot in het donker.
Van TenneT tot de klant: waar het knelt
Stroom gaat in zes treden van het hoogspanningsnet naar uw inwoners. Op elke trede kan het vol zitten. De blauwe treden zijn de plekken waar een gemeente of regio zelf iets kan doen.
- 1
TenneT 150 kV
Het hoogspanningsnet in uw regio, met lijnen en kabels van 150 of 110 kV tussen de grote stations.
Wat helpt: Uitbreiding door TenneT, en contracten waarmee bedrijven op drukke uren minder afnemen. De regio helpt met tracé, grond en vergunning.
- 2
HS/MS-station
Hier zetten transformatoren de hoogspanning om naar 10 of 20 kV. Elk station voedt een eigen gebied.
Wat helpt: Een transformator erbij, een batterij naast het station, en flex bij de grote verbruikers die aan dit station hangen.
- 3
50/10 kV- en schakelstations
In een deel van het land een tussenstap via 50 kV. Elders een schakelstation dat de ringen van het middenspanningsnet verdeelt.
Wat helpt: Een vrij veld of een extra kabel, zodat een nieuwe wijk of een terrein een eigen voeding krijgt.
- 4
Middenspanningsnet
Ringen van 10 of 20 kV onder de straat, van het station naar de wijken, bedrijven en terreinen.
Wat helpt: Netbewust plannen: de volgorde van bouwen afstemmen op het net, en een groepscontract op een bedrijventerrein.
- 5
Wijktrafo en laagspanning
Het huisje in de wijk zet 10 kV om naar 400 volt. Daarachter liggen de kabels naar de woningen.
Wat helpt: Woningen die op de piek weinig vragen, slim laden en soms een buurtbatterij.
- 6
Klant
De woning, de school of het bedrijf met een eigen aansluiting en een eigen contract.
Wat helpt: Een flexibel contract, energiemanagement en een batterij achter de meter.
Sneller bouwen
De netbeheerder bouwt, maar de gemeente bepaalt een deel van de doorlooptijd. Grond, zakelijke rechten, toegang en vergunningen liggen bij de gemeente. Daar zit vaak de winst.
- Netuitbreidingen vroeg in het omgevingsplan. Neem tracés en stationslocaties op zodra de netbeheerder ze deelt. Dat kan alleen als die planning op tijd komt, dus vraag erom.
- Omwonenden en bedrijven vroeg informeren. Spreek per project af wie de omgeving informeert. De netbeheerder levert inhoud en planning, de gemeente helpt waar dat loont.
- Gerichte technische versnelling. Soms is een onderdeel op het station de zwakste schakel, zoals een vermogensschakelaar. Of er zijn vrije middenspanningsvelden waarmee een nieuwe wijk of een terrein eerder een eigen kabel krijgt. Vraag de netbeheerder dat te toetsen.
- Een projectregister. Een overzicht van alle netuitbreidingen in het gebied, met scope, fase, verwachte inbedrijfstelling en een eigenaar per project. Houd het licht.
Beter benutten
Dit spoor werkt binnen een jaar, mits de netbeheerder meewerkt en de kritieke uren bekend zijn.
| Maatregel | Wat het is | Rol netbeheerder | Rol gemeente | Termijn |
|---|---|---|---|---|
| Flex bij bedrijven | Grote verbruikers verlagen of verschuiven hun verbruik op de kritieke uren, met een contract | Sluit het contract, bepaalt de uren | Opent deuren via parkmanagement; een flexproces voor alle gemeenten | binnen een jaar |
| Groepscontract op een terrein | Bedrijven delen een transportafspraak en verdelen de ruimte | Toetst en sluit het groepscontract | Brengt bedrijven bij elkaar, ondersteunt parkmanagement | een tot twee jaar |
| Tijdelijke opslag en opwek | Een batterij of generator levert op de kritieke uren tot de verzwaring klaar is | Bepaalt waar het kan aansluiten en koopt het in | Zoekt gronden, bereidt vergunning en stikstofroute voor | jaren, vergunning is het kritieke pad |
| Flex bij huishoudens | Huishoudens verschuiven verbruik via hun energieleverancier | Doet de uitvraag met leveranciers | Is afzender naar inwoners, met de uren van het eigen netdeel | middellang |
| Netbewuste nieuwbouw | Nieuwe woningen die op de piek minder vragen | Rekent met een lagere piek per woning | Regels voor gebied en kavel, volgorde van bouwen | per project |
| Netbewust laden | Publiek laden dat op de kritieke uren minder vraagt | Levert de uren | Neemt het op in concessies en in het eigen wagenpark | middellang |
Een scan van het flexpotentieel is nuttig, maar het is nog geen gecontracteerd vermogen. Reken in de planning pas met wat in een contract staat.
Zo werkt een energiehub
Een energiehub is een groep bedrijven op een terrein die samen stroom opwekken, opslaan en gebruiken. Ze spreken af wie wanneer stroom neemt. Samen hebben ze dan minder ruimte op het net nodig dan ieder apart.
- 1
Groepscontract
Een transportafspraak met de netbeheerder voor de hele groep bedrijven, in plaats van een per bedrijf. De ACM maakte dit mogelijk met de groepstransportovereenkomst.
- 2
Cable pooling
Zonnepanelen, windturbine en batterij delen een aansluiting. De kabel wordt beter benut omdat ze niet tegelijk pieken.
- 3
Platform of coöperatie
De bedrijven richten samen een rechtsvorm op die de ruimte plant en verdeelt, en die het contract met de netbeheerder sluit.
- 4
Sturing per bedrijf
Elk bedrijf krijgt een energiemanagementsysteem dat pieken verschuift volgens het gezamenlijke plan.
Van idee tot werkende hub
Verkennen
- 1Initiatief
- 2Verkenning
Plan en ontwerp
- 3Analyse
- 4Ontwerpcriteria
- 5Ontwerp
Realisatie
- 6Contract
- 7Uitvoering
Exploitatie
- 8Exploitatie
- Gemeente
- Brengt bedrijven bij elkaar en kiest het terrein
- Regelt ruimte in het omgevingsplan en denkt mee over de plek van een batterij
- Verleent de vergunningen
- Blijft aanspreekpunt bij uitbreiding van het terrein
- Parkmanagement
- Neemt het initiatief en peilt de animo
- Verzamelt verbruiksgegevens en vormt de groep
- Richt het platform of de coöperatie op
- Beheert de hub en neemt nieuwe bedrijven op
- Provincie
- Steunt de haalbaarheidsstudie
- Deelt kennis uit andere hubs
- Netbeheerder
- Geeft aan of het netdeel in aanmerking komt
- Toetst het ontwerp en de spelregels
- Sluit het groepscontract en past de aansluiting aan
- Bewaakt de afspraken in het contract
Randvoorwaarden die buiten de regio liggen
Een paar maatregelen liggen bij het Rijk en de netbeheerder. De regio levert er informatie voor, en volgt.
Risicobereidheid. Meer ruimte door bewust met risico om te gaan, bijvoorbeeld door de storingsreserve te benutten. Dat is geen fysieke uitbreiding, en afname en teruglevering blijven apart. Prognoses. Netbeheerders rekenen met prognoses van woningbouw, warmte en laden. Lokale kennis van de gemeente maakt die beter. Lever de woningbouwplanning en de grote aanvragen dus aan. Een kostenkader. Het inkopen van regelvermogen kost geld. Die kosten lopen via de nettarieven, en het kader daarvoor maakt de netbeheerder.
Zo houdt u het bij
Werk met een lijst, geen stapel plannen. Per maatregel een regel met:
- de trekker, met naam;
- wat de netbeheerder doet, wat de gemeente doet en wat de regio doet;
- de stand: in overweging, in voorbereiding, in actie of voltooid;
- de termijn: direct, binnen zes maanden of binnen een jaar;
- het aandachtspunt, in een zin.
Zet niets in megawatt dat nog niet in een contract of een rapport van de netbeheerder staat. Een kansenregister zonder MW is eerlijker dan een optelsom van schattingen. De regio organiseert samenhang en voortgang. De netbeheerder blijft verantwoordelijk voor de techniek en voor de afspraken met klanten.
Wat u nu al kunt
Met wat uw gemeente al heeft, zonder op iemand te wachten.
Vraag de netbeheerder per netdeel op welke maanden en uren het knelt, apart voor afname en teruglevering. Zonder die uren is geen enkele flexmaatregel te richten.
- 2
Wijs per gemeente een aanspreekpunt aan voor bedrijventerreinen en grootverbruikers. Zo komt uit elke gemeente dezelfde informatie.
- 3
Leg de netuitbreidingen in uw gebied vroeg vast in het omgevingsplan, met tracé en stationslocatie zodra de netbeheerder die deelt.
- 4
Zoek gemeentelijke gronden die geschikt kunnen zijn voor een batterij of tijdelijke opwek, en bereid de vergunnings- en stikstofroute voor.
Wat wij doen
Ids zet de maatregelen per netdeel in een lijst met eigenaar, rol per partij en stand, en houdt die bij in een netmonitor. Bart organiseert het flexproces met de gemeenten en de gesprekken met bedrijven op de terreinen.
Wij leveren geen installaties en beoordelen geen offertes van leveranciers waar wij bij betrokken zijn. Dat staat in elke offerte.
Veelgestelde vragen
Staat uw vraag er niet bij? Stel hem in een gesprek van 30 minuten.
Onderhandelt de gemeente met bedrijven namens de netbeheerder?
Nee. De netbeheerder sluit het contract en blijft verantwoordelijk voor de technische beoordeling. De gemeente opent deuren, via parkmanagement en ondernemersverenigingen, en zorgt dat bedrijven het verhaal een keer goed horen.
Mag een gemeente eisen stellen aan een woning om de piek te beperken?
Eisen aan de woning zelf boven het Besluit bouwwerken leefomgeving kunnen niet. Regels voor een gebied of een kavel kunnen wel, bijvoorbeeld een buurtbatterij, een collectieve warmtevoorziening of een laadplein, via het omgevingsplan of de voorwaarden bij gronduitgifte.
Hoe snel heeft flex bij bedrijven effect?
Binnen een jaar, als de netbeheerder het contract in uw netdeel aanbiedt en de bedrijven op de kritieke uren kunnen verschuiven. Een scan van het flexpotentieel is nog geen gecontracteerd vermogen; reken pas met de contracten.
Moet er voor elke maatregel een nieuw overleg komen?
Liever niet. Hang de maatregelen aan een bestaand overleg van gemeenten en netbeheerder en houd een lijst bij met eigenaar en stand. Dat is lichter en sneller dan een werkgroep per netdeel.
Verder lezen
Bronnen (5)
- ACM, Codebesluit alternatieve transportrechten, 2024
- ACM, Codebesluit groepstransportovereenkomst
- Besluit bouwwerken leefomgeving, afdeling 4.2 en 4.3
- Investeringsplan 2026 van de regionale netbeheerders (Enexis, Liander, Stedin)
- Provincie Noord-Brabant, plan van aanpak stimulering Brabantse energiehubs 2025-2027